光伏企业的总成本中，用地成本是非常重要的一环，往往由于光伏企业的用地成本比较高，因此很难将光伏发电的价格降下来，本文就给大家简单介绍我国为什么我国光伏企业用地成本比较高。
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
光伏电站用地风险除了土地性质问题之外，还有未明确的土地使用税问题。光伏們曾陆续报道过山东等地县士级财税部门要求光伏电站缴纳城镇土地使用税的相关问题。在山东投资建设光伏电站的业主或许都或多或少的被要求过“缴税”，即使领跑者项目也并不例外。
对于光伏缴税面积认定方法有三类，一是按实际占地面积认定，这也是所需缴纳土地税最多的认定方式；第二是根据光伏板投影方式认定；第三是按照光伏支架基础占地面积认定，这是缴纳税额最少的认定方式。举个例子，某占地800亩地的光伏复合项目需要缴纳耕地占用税，按照第一类认定方式，该企业需要缴纳1400万余元，这对于企业来讲可谓是一笔巨大的支出，而如果按照第三类认定方式，只需要缴纳20-30万元。
当前我国光伏企业用地成本高企，严重影响了我国光伏产业的健康发展，因此需要多方正确引导，降低光伏用地成本，减轻企业的负担。
湖北优发国际电力设备有限公司
2019年5月30日
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